Законодательство
В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда. Аттестация рабочих мест проводится на основании Приказа Министерства Здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года №342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Основываясь на части второй ст. 212 ТК РФ аттестацию рабочих мест обязаны проводить все работодатели без исключений. Основная цель и задача аттестации рабочих мест – улучшение условий труда, а также выявление вредных и опасных производственных факторов. Процесс аттестации включает в себя:
гигиеническую оценку условий труда работников;
оценку травмобезопасности на предприятии;
оценка соответствия нормам безопасности труда используемых инструментов и оборудования на предприятии;
обеспеченность работников организации средствами индивидуальной защиты.
Сроки аттестации рабочих мест
Срок проведения аттестации рабочих мест определяются организацией самостоятельно с учётом изменений условий труда, но не реже одного раза в 5 лет! Важно знать, что если на вашем предприятии появляется новое рабочее место или изменено производственное оборудование рабочего места, то его необходимо аттестовать в течении 60 дней.
Многие работодатели путают аттестацию рабочих мест с аттестацией работников. Важно понять, что аттестуется именно рабочее место, а не работник! Например, в вашей организации может работать 5 человек, а рабочих мест может быть 2, 3 или даже 8. Некоторые работники могут выполнять разные задачи и занимать соответственно несколько рабочих мест, каждое из которых обязан аттестовать работодатель!
Аттестация рабочих мест и штрафы
За нарушение порядка проведения аттестации рабочих мест могут применяться различные санкции: от выдачи предписаний на устранение нарушений до привлечения руководителей и должностных лиц к административной ответственности. Осуществить проверку аттестации рабочих мест может как прокуратура, так и инспекция по труду и занятости.
На сегодняшний день максимальный штраф за не проведение аттестации рабочих мест составляет 50 тысяч рублей на организацию в целом или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 5.27 КоАП РФ). Штраф для должностных лиц составляет от 1 до 5 тыс. рублей. Однако в планах Министерства здравоохранения и социального развития стоит увеличение данной суммы в несколько раз. Увеличение штрафов позволит повысить степень ответственности работодателя за жизнь и здоровье работников и призовет многие организации провести аттестацию рабочих мест.
Кто проводит аттестацию рабочих мест?
Проводить аттестацию рабочих мест могут организации, аккредитованные на оказание услуг в области охраны труда согласно приказу Минздравсоцразвитие N205н от 01.04.2010. Как правило, такие организации обладают собственной лабораторией и всем перечнем измерительного оборудования для проведения измерений. Привлечение таких организаций происходит на договорной основе.
Порядок проведения аттестации рабочих мест
Порядок проведения аттестации рабочих мест включает в себя:
1). Формирование приказа по организации, в рамках которого создается специальная аттестационная комиссия, в которую входят специалисты аттестующей фирмы и сотрудники аттестуемой организации.
2). Определяется список рабочих мест, подлежащих аттестации. Далее устанавливается перечень опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и рассчитывается стоимость аттестации.
3). Процесс исполнения аттестации рабочих мест по условиям труда, в рамках которого проводится оценка степени травмоопасности каждого рабочего места и определяется:
безопасность применяемого оборудования, инструментария и материалов, участвующих в процессе труда;
обеспеченность работников СИЗ и их соответствие фактическому воздействию вредных или опасных факторов;
уровень информированности каждого работника о мероприятиях по обеспечению безопасности труда.
4). Оформление результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, с приложением соответствующего пакета документов:
протоколы произведенных измерений;
карты аттестации рабочих мест на предприятии;
план мероприятий, направленный на улучшение санитарно-бытовых условий труда работников;
ведомости, приложения и прочие документы.
5). После проведения аттестации работодатель отправляет её результаты в государственную инспекцию труда.
Полученные документы по результатам аттестации используются в рамках:
сертификации производственных объектов, подтверждающей соответствие требованиям по организации охраны труда;
для расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного соцстрахования работников от несчастных случаев на производстве;
определения условий трудового договора и ознакомления работника с трудовым процессом;
разработки плана мероприятий, направленного на обеспечение безопасности труда;
определения порядка и размера компенсаций работникам;
выявления виновных в нарушении требований по охране труда и принятия соответствующих решений.
Стоимость аттестации рабочих мест
Стоимость услуг по аттестации зависит от количества рабочих мест на предприятии. Для средних и крупных предприятий, где имеется большое количество рабочих мест существуют системы скидок. Средняя рыночная стоимость аттестации 1 рабочего места составляет от 1500 до 7000 рублей. Отдельно оплачиваются сложные исследования. При этом стоимость аттестации рабочего места сварщика будет выше, чем стоимость аттестации рабочего места бухгалтера.
Для обычного офиса примерная стоимость аттестации одного рабочего места с персональным компьютером составляет около 2000 рублей.
Существуют организации, которые предлагают провести аттестацию по ценам значительно ниже средне-рыночных цен. Но следует учесть, что дешевый вариант может привести к значительным потерям в будущем.
На сегодняшний день, рынок подобных услуг в нашей стране весьма разнообразен. Однако из огромной массы организаций, предлагающих услуги по аттестации рабочих мест, следует выбирать только честные и зарекомендовавшие себя с положительной стороны фирмы.
